시장 실패와 정부 실패를 넘어, 한국 사회는 네트워크 거버넌스 사회로 진화 중일까?

2. 본론
가. 시장실패와 정부실패의 현실적 체감
나. 다양한 이해관계자가 참여하는 사회적 변화
다. 우리나라가 네트워크 거버넌스 사회라고 생각하는 이유
라. 발전 방안 제시

3. 결론

요즘 사회를 바라보고 있으면 예전보다 훨씬 복잡해졌다는 느낌이 든다. 예전에는 어떤 문제가 생기면 정부가 해결책을 내놓고, 그 과정에서 큰 변화 없이 일상이 이어지는 것처럼 보였다. 그런데 지금은 하나의 사안을 두고도 정부뿐 아니라 기업, 시민단체, 전문가, 지역 주민 등 수많은 사람들이 동시에 반응하고 참여하면서 상황이 엉켜버리는 경우가 많다. 이런 변화는 시장실패와 정부실패가 반복되면서 자연스럽게 등장한 현상이라고 배우긴 했지만, 막상 실제 사회를 바라보면 책에서 본 문장보다 훨씬 더 복잡하게 느껴진다. 내가 학교에서 수업을 들으며 처음 이 개념을 접했을 때는 그저 “여러 주체가 협력하는 구조” 정도로 단순하게 생각했다. 하지만 뉴스를 통해 갈등이 얽힌 공공사업이나 지역 개발 이슈를 보면 네트워크 거버넌스라는 말이 단순한 이론이 아니라 현실 속에서 살아 움직이고 있다는 사실을 실감하게 된다.
특히 최근 몇 년 사이에 주거 정책이나 환경 문제를 둘러싸고 벌어진 논쟁들을 보면서 기존의